Η κυβέρνηση του Καναδά προχωρά σε ετήσια χρηματοδότηση 600 εκατομμυρίων δολαρίων για τη στήριξη της εγχώριας μουσικής και των μέσων ενημέρωσης, επιχειρώντας να εκτονώσει την έντονη αντιπαράθεση με τους αμερικανικούς κολοσσούς του streaming, αν και οι εγχώριοι δημιουργοί εκφράζουν σοβαρές επιφυλάξεις για το κόστος που μετακυλίεται στους φορολογούμενους.
Η ομοσπονδιακή κυβέρνηση του Καναδά παρεμβαίνει με δυναμικό τρόπο στην πολυτάραχη εγχώρια σκηνή των μέσων ενημέρωσης και της μουσικής βιομηχανίας, λαμβάνοντας μία απόφαση που αναμένεται να αναδιαμορφώσει το τοπίο της πολιτιστικής παραγωγής στη χώρα.
Η Οτάβα ανακοίνωσε την άμεση παροχή οικονομικής στήριξης προς τους τομείς της μουσικής, των ακουστικών και των οπτικοακουστικών μέσων, δεσμεύοντας το ποσό των 600 εκατομμυρίων δολαρίων σε ετήσια βάση. Η κίνηση αυτή έρχεται ως απάντηση στις έντονες συζητήσεις και τις σφοδρές αντιδράσεις που έχει προκαλέσει η εφαρμογή του αμφιλεγόμενου νόμου για το online streaming (Online Streaming Act).
Σύμφωνα με την επίσημη ανακοίνωση του κυβερνητικού επιτελείου, η συγκεκριμένη χρηματοδότηση στοχεύει στο να προσφέρει σταθερότητα και άμεση υποστήριξη στους κλάδους του ήχου και των οπτικοακουστικών μέσων του Καναδά.
Παράλληλα, επιδιώκεται να διατηρηθεί η πρόσβαση στον εγχώριο πολιτισμό εύκολη και οικονομικά προσιτή για όλους τους πολίτες της χώρας, σε μία περίοδο που οι πιέσεις από τη διεθνή αγορά εντείνονται. Η νέα αυτή στρατηγική αποτελεί μία ξεκάθαρη προσπάθεια εξισορρόπησης ανάμεσα στην προστασία της εθνικής ταυτότητας και την αποφυγή μιας ανοιχτής σύγκρουσης με τους παγκόσμιους κολοσσούς της ψηφιακής ψυχαγωγίας.
Η απόφαση για την κρατική χρηματοδότηση αποτελεί άμεση αντίδραση στο σχέδιο που παρουσίασε πρόσφατα η Ραδιοτηλεοπτική και Τηλεπικοινωνιακή Επιτροπή του Καναδά (CRTC).
Η επιτροπή είχε ανακοινώσει την πρόθεσή της να τριπλασιάσει το ποσοστό της βασικής συνεισφοράς που καταβάλλουν οι ξένες εταιρείες streaming, καθώς και οι Καναδοί ραδιοτηλεοπτικοί φορείς με ετήσια έσοδα άνω των 25 εκατομμυρίων δολαρίων, για την ενίσχυση του καναδικού περιχομένου. Το σχέδιο προέβλεπε την αύξηση αυτού του ποσοστού στο 15%, από το αρχικό 5%, γεγονός που προκάλεσε την έντονη αντίδραση πολιτικών κύκλων στις Ηνωμένες Πολιτείες κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για την εμπορική συμφωνία CUSMA μεταξύ των δύο χωρών.
«Οι Καναδοί θα πρέπει να μπορούν να βλέπουν τους εαυτούς τους στις ταινίες και τις σειρές που παρακολουθούν και να ακούν τη ζωή τους να αντικατοπτρίζεται στους καλλιτέχνες που ακούν. Γι’ αυτό επενδύουμε τώρα για τη στήριξη του οπτικοακουστικού και του ακουστικού τομέα, φέρνοντας παράλληλα την απαραίτητη σταθερότητα καθώς αναπτύσσουμε νέες κατευθύνσεις που θα διασφαλίσουν ότι το καναδικό περιεχόμενο θα παραμείνει προσιτό και ότι οι ιστορίες μας θα συνεχίσουν να διαμορφώνουν την ταυτότητά μας και τον τρόπο με τον οποίο μας βλέπει ο κόσμος», δήλωσε ο Marc Miller, Υπουργός Καναδικής Ταυτότητας και Πολιτισμού.
Η αρχική πρόβλεψη για την αύξηση των εισφορών εκτιμάται ότι θα απέφερε επιπλέον 200 εκατομμύρια δολάρια, τα οποία θα κατευθύνονταν σε μη κερδοσκοπικές οργανώσεις που χρηματοδοτούν τη μουσική, όπως οι οργανώσεις FACTOR και Musicaction, το Canadian Starmaker Fund, το Fonds RadioStar, το Community Radio Fund of Canada και το Indigenous Music Office. Εκπρόσωπος του γραφείου του Υπουργού επιβεβαίωσε ότι αυτό το ποσό των 200 εκατομμυρίων δολαρίων δεν θα προέλθει πλέον από τις εταιρείες, αλλά θα καλυφθεί εξολοκλήρου από την καναδική κυβέρνηση.
Επιπλέον, ένα ποσό ύψους 220 εκατομμυρίων δολαρίων θα διατεθεί σε υπηρεσίες εξαιρετικής σημασίας, στις οποίες περιλαμβάνονται το Aboriginal Peoples Television Network (APTN), το The Weather Network και το CPAC (Cable Public Affairs Channel). Τα υπόλοιπα 180 εκατομμύρια δολάρια της πρόσθετης επένδυσης θα κατανεμηθούν στοχευμένα, αφού ολοκληρωθούν οι απαραίτητες διαβουλεύσεις με τους εκπροσώπους και τους φορείς της εγχώριας πολιτιστικής βιομηχανίας.
Ο λεγόμενος «φόρος του streaming» θεσπίστηκε αρχικά από την CRTC στο πλαίσιο της εφαρμογής του νόμου για το online streaming, ο οποίος ψηφίστηκε το 2023. Η νομοθεσία αυτή αποτέλεσε την πρώτη ουσιαστική αναθεώρηση των κανονισμών για τις μεταδόσεις και το καναδικό περιεχόμενο μετά από πολλές δεκαετίες. Η εφαρμογή του νόμου απαιτούσε από δημοφιλείς υπηρεσίες streaming, όπως το Spotify, το Apple Music και το Amazon Music, να συνεισφέρουν οικονομικά στην ανάπτυξη και την προώθηση του καναδικού και του αυτόχθονου περιεχομένου στη χώρα.
Οι συγκεκριμένες πολυεθνικές εταιρείες είχαν αντισταθεί σθεναρά στην επιβολή των εισφορών κατά τη διάρκεια μιας σειράς δικαστικών ακροάσεων που πραγματοποιήθηκαν στο Γκατινό καθ’ όλη τη διάρκεια του 2025. Στις ακροάσεις αυτές, περισσότερες από 150 καναδικές εταιρείες και οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων των ADISQ, FACTOR και Music Canada, παρουσίασαν τις θέσεις τους για τον νόμο. Η νέα ομοσπονδιακή επένδυση έρχεται ουσιαστικά να αναπληρώσει το μεγαλύτερο μέρος των χρημάτων που θα προέκυπταν από αυτές τις εταιρικές εισφορές.
«Η καναδική μουσική είναι κάτι περισσότερο από ψυχαγωγία, είναι ένας από τους τρόπους με τους οποίους αφηγούμαστε τις ιστορίες μας, αντικατοπτρίζουμε τις κοινότητές μας και εκφράζουμε το ποιοι είμαστε ως χώρα», δήλωσε η Meg Symsyk, πρόεδρος και διευθύνουσα σύμβουλος της οργάνωσης FACTOR.
«Σε μία εποχή όπου οι παγκόσμιες πλατφόρμες εδραιώνονται και ασκούν πρωτοφανή επιρροή σε όσα ανακαλύπτει και καταναλώνει το κοινό, είναι πιο σημαντικό από ποτέ ο Καναδάς να συνεχίσει να επενδύει σκόπιμα στους δικούς του δημιουργούς και στις δημιουργικές επιχειρήσεις», πρόσθεσε η ίδια.
«Αυτή η ανακοίνωση αναγνωρίζει ότι ένας ισχυρός πολιτιστικός τομέας δεν δημιουργείται τυχαία», συνέχισε η Meg Symsyk.
«Απαιτεί συνεχή επένδυση, συνεργασία και δέσμευση για τη διασφάλιση ότι οι καναδικές φωνές μπορούν να ακούγονται και να ανακαλύπτονται στο εσωτερικό και σε όλο τον κόσμο. Οι Καναδοί τραγουδοποιοί, οι μουσικοί και οι μουσικές εταιρείες έχουν επανειλημμένα αποδείξει ότι μπορούν να ανταγωνιστούν στην παγκόσμια σκηνή όταν έχουν πρόσβαση στα κατάλληλα εργαλεία και τις ευκαιρίες», κατέληξε.
Η οργάνωση Music Canada, η οποία εκπροσωπεί τις τρεις μεγάλες δισκογραφικές εταιρείες στη χώρα, εξέφρασε επίσης την ικανοποίησή της για τις κυβερνητικές αποφάσεις. Η οργάνωση είχε προηγουμένως καταθέσει αίτημα παρέμβασης στη δικαστική διαμάχη σχετικά με την απόφαση της CRTC, επιδιώκοντας να προστατεύσει τα συμφέροντα των μελών της.
«Υποστηρίζουμε πολιτικές που βοηθούν τους Καναδούς καλλιτέχνες να πετύχουν στην πατρίδα τους, να προσεγγίσουν το παγκόσμιο κοινό και να ανταγωνιστούν στη σημερινή αγορά του streaming μουσικής», δήλωσε ο Patrick Rogers, διευθύνων σύμβουλος της Music Canada.
«Η σημερινή ανακοίνωση του Υπουργού Miller το επιτυγχάνει αυτό, αποδεικνύοντας την ισχυρή δέσμευση της κυβέρνησης να στηρίξει τον πολιτιστικό τομέα, διατηρώντας παράλληλα προσιτές τις υπηρεσίες streaming που αγαπούν οι Καναδοί και αναγνωρίζοντας ότι τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται για τη ρύθμιση του παραδοσιακού εγχώριου ραδιοτηλεοπτικού τομέα δεν θα λειτουργήσουν για το εντελώς διαφορετικό μοντέλο του streaming», συμπλήρωσε.
Παράλληλα, ο Υπουργός Miller έδωσε οδηγίες στην CRTC να επανεξετάσει τις πρόσφατες απαιτήσεις της προς τους Καναδούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς και τις πλατφόρμες online streaming. Η κυβέρνηση ξεκαθάρισε ότι επιθυμεί να προσαρμόσει την εφαρμογή του νόμου με νέες πολιτικές που θα εγγυώνται την προσβασιμότητα, την οικονομική προσιτότητα και την ευελιξία για τις πλατφόρμες, θέτοντας ταυτόχρονα σε πρώτο πλάνο την προβολή του ποικιλόμορφου τοπικού περιεχομένου.
Η κυβέρνηση σχεδιάζει επίσης να επενδύσει στην ενίσχυση των ιστοριών των αυτοχθόνων πληθυσμών, μία κίνηση που ευθυγραμμίζεται με τα ευρήματα εθνικής έκθεσης που δημοσίευσε το Indigenous Music Office το 2025, η οποία υπογράμμιζε τη σημασία της προώθησης της μουσικής των αυτοχθόνων σε αυτή την κρίσιμη καμπή.
Επιπλέον, δίνεται ιδιαίτερη έμφαση στη στήριξη των γαλλόφωνων προγραμμάτων, γεγονός που παραπέμπει στον νόμο 109 του Κεμπέκ. Ο νόμος αυτός ψηφίστηκε τον Δεκέμβριο του 2025 με σκοπό τη βελτίωση της ανακαλυψιμότητας του γαλλόφωνου περιεχομένου μέσω της επιβολής ποσοστώσεων στις μεγάλες πλατφόρμες streaming.
Όπως συνέβη και με τον ομοσπονδιακό νόμο, ο νόμος 109 αντιμετώπισε τη σθεναρή αντίδραση της Digital Media Association (DIMA), η οποία εκπροσωπεί κορυφαίες πλατφόρμες όπως το Spotify, το Apple Music και το Amazon. Ωστόσο, η νέα στάση της κυβέρνησης φαίνεται να εξομαλύνει τις σχέσεις με τον κλάδο.
«Μας ενθαρρύνει η ξεκάθαρη αναγνώριση της κυβέρνησης ότι η προάσπιση του καναδικού πολιτισμού πρέπει να συμβαδίζει με την προστασία της οικονομικής προσιτότητας, της καινοτομίας και των επιλογών των καταναλωτών. Δίνοντας οδηγίες στην CRTC να επανεξετάσει το πλαίσιο λειτουργίας της και προχωρώντας σε ομοσπονδιακές επενδύσεις για τον πολιτιστικό τομέα, η κυβέρνηση έδειξε μία αξιοσημείωτη προθυμία να ακούσει τις ανησυχίες της ψηφιακής βιομηχανίας, των δημιουργών και των καθημερινών καταναλωτών», ανέφερε η DIMA σε επίσημη ανακοίνωσή της.
Στον αντίποδα, η ένωση ACTRA (Alliance of Canadian Cinema, Television and Radio Artists) εκφράζει την πλήρη αντίθεσή της, θεωρώντας ότι η απόσυρση των υποχρεωτικών εισφορών για το εγχώριο περιεχόμενο θα λειτουργήσει εις βάρος της ανάπτυξης και της ορατότητας των Καναδών δημιουργών. Σε ανακοίνωση που εξέδωσε το σωματείο, τονίζεται ότι η νέα ομοσπονδιακή χρηματοδότηση των 600 εκατομμυρίων δολαρίων απαλλάσσει τις δισεκατομμυριούχες πλατφόρμες από τις υποχρεώσεις τους και μεταφέρει το βάρος στους πολίτες.
«Υποβληθήκαμε σε χρόνια συζητήσεων για να αποκτήσουμε επιτέλους έναν νόμο για το online streaming που θα απαιτούσε από τις πλατφόρμες streaming, οι οποίες ανήκουν σε δισεκατομμυριούχους, να πληρώνουν το ελάχιστο δυνατό για τον καναδικό πολιτισμό. Πιστεύαμε ότι είχαμε φτάσει επιτέλους στον στόχο μας», δήλωσε η εθνική πρόεδρος της ACTRA, Eleanor Noble.
«Αντί να απαιτήσει από τις πλούσιες εταιρείες μέσων ενημέρωσης να επενδύσουν μετριοπαθώς στο πολιτιστικό οικοσύστημα του Καναδά, η Οτάβα επέλεξε να μεταφέρει αυτή την ευθύνη στους Καναδούς φορολογούμενους, με το πρόσχημα της “προστασίας των καταναλωτών”», υπογράμμισε η ίδια.
Παρά τις αντιδράσεις, η κυβέρνηση εμφανίζεται αποφασισμένη να προχωρήσει με το νέο μοντέλο συνεργασίας. Εκπρόσωπος του υπουργείου διευκρίνισε ότι, αν και οι ακουστικές υπηρεσίες δεν θα υποχρεούνται πλέον να καταβάλλουν εισφορές στα συγκεκριμένα ταμεία, το κράτος θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά μαζί τους για την εφαρμογή μη χρηματικών μέτρων προώθησης του καναδικού περιεχομένου, εστιάζοντας σε νέες μεθόδους ανακαλυψιμότητας και στον εκσυγχρονισμό των κριτηρίων MAPL που ορίζουν την εγχώρια παραγωγή.
